Local Content to strategia zakładająca maksymalne zaangażowanie lokalnych firm, pracowników i surowców w realizację dużych projektów inwestycyjnych realizowanych na danym terenie. Celem takiego działania jest budowa silnego lokalnego łańcucha dostaw, zwiększenie produkcji w kraju i regionie oraz rozwój kompetencji miejscowych przedsiębiorstw.

W Ministerstwie Aktywów Państwowych powołano Zespół ds. Udziału Komponentu Krajowego w Kluczowych Procesach Inwestycyjnych. Rząd ogłosił, że Local Content będzie miał niezwykłe znaczenie dla rozwoju polskiej gospodarki i stanie się priorytetem przy realizacji kluczowych inwestycji spółek z kapitałem Skarbu Państwa. Zakłada się stworzenie podwalin pod nowe myślenie o tym systemie jako flagowym projekcie na następne dekady. Konsekwentna polityka w tym zakresie ma umożliwić realizację naszych ambicji jako państwie liderującym w gospodarce europejskiej w wyniku systemowego wspierania własnego biznesu, własnych producentów i dostawców usług. Oczywiście Local Content to także odpowiedź na wyzwania globalnej konkurencji i potrzeby budowania w czasach napiętej sytuacji geopolitycznej suwerenności gospodarczej i strategicznej autonomii. Dlatego też rząd mając na uwadze konieczność wzmacniania polskiego potencjału gospodarczego i bezpieczeństwa strategicznego tworzy warunki do maksymalnego udziału polskich firm w strategicznych inwestycjach, od offshore i energetyki jądrowej po sektor zbrojeniowy.

Na terenie województwa pomorskiego realizowane są dwie kluczowe inwestycje energetyczne: morskie farmy wiatrowe i budowa pierwszej polskiej elektrowni jądrowej. Oczekiwaliśmy, że Energa S.A. będzie głównym koordynatorem państwowych inwestycji energetycznych w naszym regionie. Niestety ta strategiczna dla Pomorza firma podzieliła los Grupy Lotos, jako pokłosie decyzji rządów Zjednoczonej Prawicy (PiS). Niestety za budowę elektrowni jądrowej w Choczewie odpowiada warszawska spółka Polskie Elektrownie Jądrowe, a Orlen Neptun sp. z o.o. w siedzibą w Warszawie za rozwój morskiej energetyki wiatrowej w Grupie Orlen. Z kolei w trakcie budowy jest już morska farma wiatrowa zlokalizowana około 23 kilometrów na północ od brzegu, na wysokości Łeby i Choczewa realizowana przez warszawską spółkę Baltic Power, będącą joint venture Grupy Orlen i kanadyjskiego Northland Power (49%).

Kompetentna realizacja Local Content wymaga nie tylko precyzyjnego zdefiniowania tego procesu, ale przede wszystkim sukces w tym zakresie zależy od intencji i dobrej woli inwestora oraz bardzo dobrej znajomości przez działy operacyjne inwestora lokalnych możliwości i chęci ich realnego wykorzystania. Niestety nieodpowiednio zdefiniowane wymagania przetargowe mogą w przyszłości eliminować pomorskie firmy z bezpośredniego wykonawstwa zleceń. W efekcie mogą je realizować w ramach podwykonawstwa dla dużych firm, często specjalizujących się jedynie w Generalnym Wykonawstwie (GW) i nie posiadających nawet własnych możliwości wykonawczych. Przykładowo zostaje ogłoszony przetarg na ułożenie kilometra specjalistycznego rurociągu. Pomorska firma, która posiada odpowiednie kompetencje i możliwości wykonania nawet kilku kilometrów takiego rurociągu dotychczas zrealizowała kilkadziesiąt takich zleceń, ale każde po kilkaset metrów. Jeżeli inwestor w swoich wymaganiach przetargowych ustali konieczność wykazania się wykonawcy realizacją jednorazowych zleceń liczonych w kilometrach to wiadomo, że przetarg wygra duża firma, która i tak podzleci wykonanie tego rurociągu pomorskiej firmie. Umożliwiając zatrzymywanie dużej części zysku przez duże firmy blokujemy rozwój pomorskich małych i średnich firm, co jest zaprzeczeniem idei Local Content. Dlatego też inwestor musi dobrze znać lokalne firmy, co w przypadku oceny ich z warszawskiej perspektywy może być bardzo trudne, a faworyzowanie firm dużych, ogólnokrajowych - często z kapitałem zagranicznym – jest wówczas dużo łatwiejsze i wygodniejsze.

Dlatego też pomorskie władze samorządowe z determinacją walczą o przeniesienie siedzib tych firm inwestorskich na teren naszego województwa. Spółka Polskie Elektrownie Jądrowe (PEJ) zatrudnia ponad sześćset osób w Warszawie i trudno się dziwić, że w zdecydowanej większości pracownicy nie chcieliby zmieniać miejsca pracy i zamieszkania. Dlatego też za zasadne wydaje się przeniesienie, w pierwszej kolejności, na teren województwa pomorskiego tylko działów operacyjno-technicznych PEJ zajmujących się Local Content, w tym opracowujących kryteria przetargowe, realizujących zakupy i odpowiedzialne za organizację i logistykę placu budowy. W celu zapewnienia bieżącego nadzoru odpowiedzialny za Local Content członek zarządu również powinien pracować na terenie regionu w którym są realizowane zadania w tym zakresie. Fizyczna obecność tych zespołów w regionie, zatrudnianie lokalnych specjalistów oraz codzienne funkcjonowanie tych biur na Pomorzu budować będzie realną tkankę gospodarczą i społeczną wokół inwestycji. Skróci to także procesy decyzyjne, ułatwi bezpośrednią współpracę z lokalnymi dostawcami i podwykonawcami oraz umożliwi bieżące reagowanie na potrzeby projektu. Spółka stanie się wówczas aktywnym uczestnikiem lokalnego rynku pracy. Odnośnie do spółki Orlen Neptun to są zapowiedzi przeniesienia jej w całości na Pomorze. Oby obietnice te nie zakończyły się tylko utworzeniem w naszym województwie biura terenowego. Wówczas, po raz kolejny, poczulibyśmy się oszukani.